Prva faza implementacije ugovora o nabavci digitalne opreme za digitalizaciju javnih RTV servisa kojeg je potpisalo Ministarstvo prometa i komunikacija na čelu s ministrom Edinom Fortom, prema informacijama do kojih je došao Fokus, još nije u potpunosti okončana, iako je rok za tako nešto bio u oktobru 2024. godine, dakle prije tri mjeseca.
Fokus je došao do zapisnika o isporuci opreme iz decembra koji svjedoči o isporuci velikog dijela opreme. Pojedini segmenti opreme isporučeni su tokom polovine januara, ali još uvijek se čeka na određene dijelove opreme, što je na ovosedmičnoj konferenciji “Reforme na čekanju: Sloboda medija u BiH i evropski standardi” javno potvrdila i šefica Odsjeka sa komunikaciju Ministarstva komunikacija i prometa Milanka Sudžum.
Kršenje ugovora
No, ovo nije jedino kršenje ugovora kojeg je Ministarstvo prometa i komunikacija u januaru prošle godine prvobitno potpisalo sa konzorcijem OIV Zagreb – Sirius 2010 Banja Luka, dok je, nakon što je Sirius stavljen na američku crnu listu, aneks ugovora potpisan sa firmom “Nimbus Innovations” Banja Luka 20. septembra prošle godine. Navedeni događaj Ministarstvo je javno i prezentovalo.
Naime, kako su za Fokus potvrdili iz advokatske kuće Sanela Nezirića, koja je u žalbenom procesu vezanog za ovaj tender zastupala konzorcij na čelu s firmom MIBO Komunikacije, iz izvještaja o računima poslovnih subjekata koje vodi Centralna banka BiH vidljivo je da je firmi Nimbus Innovations glavni račun bio ugašen u momentu kada su sa Ministarstvom prometa i komunikacija BiH potpisivali aneks ugovora.
Aneks ugovora potpisan 20. septembra 2024. godine
Priložili su spomenute izvode iz Centralne banke na kojima je vidljivo da je glavni računa banjalučke firme bio ugašen na dan 3. septembra, kao i na dan 4. oktobra 2024., što znači da je bio ugašen i na dan potpisivanja spomenutog aneksa ugovora sa Ministarstvom.
“Posebno spornim ističemo da je ‘Nimbus Innovations’ novoosnovano društvo, te da se očigledno društvo OIV Zagreb aneksom Ugovora obavezalo dostaviti garanciju za uredno izvršenje ugovora iz razloga jer društvo “Nimbus Innovations” ne ispunjava uslove propisane u okviru ekonomske i finansijske sposobnosti.
Samim time, ova grupa ponuđača ne ispunjava uslove propisane tačkom 3.4.a) Tenderske dokumentacije koja propisuje da računi svih članova grupe ponuđača u posljednje tri finansijske godine nisu bili u blokadi, posebno jer je i glavni račun društva “Nimbus Innovations” d.o.o. Banja Luka ugašen. S tim u vezi ističemo i da se radi o istom osnivaču i ugašenog društva “Sirius 2010” d.o.o. Banja Luka i novoosnovanog društva “Nimbus Innovations” d.o.o. Banja Luka i to osnivaču Nemanji Reljin, kao i da se i ugašena i novoosnovana kompanija nalaze na istoj adresi, ulica Braće Pantića broj 2, 78 000 Banja Luka – naveli su iz ove advokatske kuće.
Dokaz o ugašenom računu Nimbus Innovations
Podsjetimo, Ured za kontrolu imovine stranaca (OFAC) Ministarstva finansija SAD prošle godine je sankcije izrekao i firmi “Nimbus Innovations” upravo s obrazloženjem da je preregistracija društava radi izbjegavanja izrečenih sankcija sa crne liste protivna zakonu, odnosno da ista nije dozvoljena.
Sirius pa Nimbus
Nimbus je osnovan nakon što su SAD tokom prošle godine sankcionisale firmu Sirius 2010 d.o.o., a za koju su u OFAC-u ustanovili da je pod kontrolom Igora Dodika. To se desilo 18. juna 2024.
-Nakon Siriusovog sankcionisanja Nimbus je formalno osnovan na istoj adresi kao i Sirius i javno je najavljeno da će preuzeti svu Siriusovu imovinu, operacije i obaveze. Nimbus je također zadržao upravljanje Siriusom i vlasništvo je istog pojedinca. Uprkos promjeni imena, Igor Dodik je imao kontrolu nad direktorom Nimbusa, koji mu je dostavljao poslovne informacije i tražio odobrenje za poslovne odluke – navedeno je u obrazloženju OFAC-ove odluke o sankcionisanju Nimbusa.
“U konačnici Ministarstvo je imalo obavezu objaviti novi postupak, ali ne nezakonito nastavljati postupak sa potpuno novom ugovornom stranu koja nije učestvovala u postupku javne nabavke niti kao takva dostavila svoju ponudu, a niti je Ugovorni organ prilikom zaključivanja aneksa Ugovora preispitivao prihvatljivost ove ponude, odnosno da li uopće novoosnovano društvo i nova grupa ponuđača zadovoljava uslove i zahtjeve iz Tenderske dokumentacije, a posebno kod činjenice da smo već pojasnili da nisu ispunjeni uslovi propisani u okviru ekonomske i finansijske sposobnosti ponuđača”, kažu u advokatskoj kući Sanela Nezirića.
Inače, na Fokusov upit u vezi s ovom problematikom još uvijek nisu odgovorili. Ukoliko dobijemo odgovor naknadno ćemo ga objaviti.