Godinama su federalne vlasti uvjeravale javnost da izgradnja autoceste na koridora 5c teče prema planu, dok su upozorenja o mogućim nepravilnostima uglavnom odbacivana kao političke ili medijske spekulacije. Međutim, posljednje saopćenje JP Autoceste Federacije BiH otklonilo je i tu dilemu – istrage više nisu glasine, nego službeno potvrđena činjenica.
JP Autoceste FBiH jučer su prvi put javno potvrdile da postupke vode Evropski ured za borbu protiv prevara (OLAF), Ured evropskog javnog tužioca (EPPO) i domaća tužilaštva. Istovremeno je potvrđeno i ono što predstavlja najtežu posljedicu dosadašnje istrage – Evropska investiciona banka (EIB) privremeno je obustavila finansiranje jedne od dionica koridora 5c nakon što je EPPO otvorio predmet.
To je potez koji evropske finansijske institucije ne povlače olako. Kada banka koja finansira milijardama eura vrijedne infrastrukturne projekte zaustavi isplatu sredstava, itekako je jasno da postoje ozbiljna pitanja na koja traži odgovore prije nego što evropski novac ponovo počne pristizati.
Iz Autocesta FBiH navode da su službenicima OLAF-a u sjedištu kompanije u Mostaru predali kompletnu dokumentaciju koja se odnosi na javne nabavke i izgradnju dionica koridora 5c u periodu od 2018. do 2022. godine. Na raspolaganje su stavljeni ugovori, aneksi, finansijska i tehnička dokumentacija, elektronska komunikacija, kao i pristup informacionim sistemima preduzeća.
Sadašnja uprava, na čelu s Denisom Lasićem (HDZ), naglašava da se predmet istrage odnosi na period prije njihovog imenovanja 2023. godine te poručuje da u potpunosti sarađuje s evropskim i domaćim istražnim organima.
Podsjetimo, upravo je zbog obustave finansiranja rad na dionici autoceste u centralnoj Bosni, dugoj oko 21 kilometar, mjesecima bio zaustavljen. Istovremeno su se radovi na drugim dionicama koridora 5c nastavili.
Ovaj slučaj odavno je prerastao okvire obične administrativne kontrole. U njemu učestvuju OLAF, koji istražuje moguće nepravilnosti u korištenju evropskih sredstava, EPPO, nadležan za krivična djela koja pogađaju finansijske interese Evropske unije, domaća tužilaštva, ali i Evropska investiciona banka, koja je zbog istrage posegnula za najtežom finansijskom mjerom – privremenom obustavom finansiranja.
Treba naglasiti da istraga ne znači automatski i postojanje krivične odgovornosti. O tome će konačnu riječ dati nadležni pravosudni organi. Međutim, činjenica da su u slučaj uključene gotovo sve ključne evropske institucije zadužene za zaštitu budžeta Evropske unije govori da se radi o jednom od najozbiljnijih predmeta koji se posljednjih godina vodi u Bosni i Hercegovini kada je riječ o velikim infrastrukturnim projektima.
Koridor 5c nije bilo kakav projekat. To je najvažnija saobraćajna investicija u Bosni i Hercegovini, vrijedna više milijardi eura i najvećim dijelom finansirana kreditima i sredstvima međunarodnih finansijskih institucija. Upravo zato svaka sumnja u zakonitost trošenja tog novca ima posljedice koje daleko nadilaze jednu dionicu autoceste – utiče na povjerenje evropskih partnera, dinamiku budućih ulaganja i kredibilitet institucija koje upravljaju javnim novcem.
Naredni potezi OLAF-a, EPPO-a i domaćih tužilaštava pokazat će da li će ovaj slučaj ostati na nivou utvrđivanja nepravilnosti ili će prerasti u jedan od najvećih pravosudnih postupaka u oblasti javnih nabavki i infrastrukturnih projekata u Bosni i Hercegovini.
Do sada smo svjedočili probijanju rokova kod izgradnje dionica autoceste, povećanju cijene gradnje, odgađanju početka izgradnje novih dionica i prebacivanju loptice s aktuelnih na prethodne uprave JP Autoceste FBiH za sve ovo. Sada je došao red i na to da neko odgovori na pitanje da li je novac potrošen u skladu sa strogim evropskim pravilima.
(D.O.)